根據(jù)教育部和省教育廳關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的相關要求,為做好我省高職院校2021年診改復核工作,特制定本工作方案。
一、復核目的
指導和督促高職院校落實質(zhì)量保證主體的地位和責任,加快內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設,建立常態(tài)化的自主人才培養(yǎng)質(zhì)量保證機制,打造現(xiàn)代質(zhì)量文化,不斷提高師生員工的滿意度和獲得感,進一步提升辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二、基本原則
診改復核工作以《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進復核工作指引(試行)》(職教診改【2018】25號)為指導,以學校實施方案為依據(jù),以內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設與運行為重點。
(一)聚焦核心要素
堅持以學校診改工作為基礎,聚焦學校、專業(yè)、課程、教師、學生不同層面(簡稱五個層面)的目標與標準、監(jiān)測與預警、診斷與改進的機制建設和運行情況。
(二)關注診改軌跡
堅持數(shù)據(jù)分析與實際調(diào)研相結(jié)合,基于學校平臺數(shù)據(jù)分析,以軌跡變化為關注點,輔以實際調(diào)查研究,做出與事實相符的判斷。
(三)尊重校本特色
堅持一校一策,尊重學校歷史文化和辦學自主權(quán),針對學校當前發(fā)展階段和發(fā)展目標,引導學校科學定位、服務發(fā)展、促進就業(yè)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,彰顯切實可行的校本診改工作特色。
三、復核內(nèi)容
(一)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設與運行
復核目標鏈與標準鏈(簡稱兩鏈)的科學性、系統(tǒng)性、可行性、實施情況及成效。復核五個層面“8字形質(zhì)量改進螺旋”(簡稱螺旋)建設的科學性、覆蓋面、可行性、實施情況及成效。復核學校質(zhì)量文化與機制引擎(簡稱引擎)驅(qū)動與運行情況及成效。
1.兩鏈打造與實施
(1)學校層面。學校發(fā)展規(guī)劃是否成體系,學校發(fā)展目標是否傳遞至專業(yè)、課程、教師層面,目標是否上下銜接成鏈。學校機構(gòu)職責是否明確,崗位工作標準是否建立,標準和制度執(zhí)行是否形成有效機制。
(2)專業(yè)層面。專業(yè)建設規(guī)劃目標、標準是否與學校規(guī)劃契合,是否與自身基礎適切。專業(yè)人才培養(yǎng)目標與標準和課程教學目標與標準是否銜接貫通,課程體系是否能支持人才培養(yǎng)目標與標準的達成。目標與標準是否明確、具體、可檢測。
(3)課程層面。課程建設規(guī)劃目標、標準是否與專業(yè)建設規(guī)劃契合,是否與自身基礎適切。課程教學目標與標準和課堂教學目標與標準是否銜接貫通,課堂教學是否能支持課程目標與標準的達成。目標與標準是否明確、具體、可檢測。
(4)教師層面。教師個人發(fā)展目標確定是否與學校師資隊伍建設規(guī)劃及專業(yè)建設規(guī)劃等相關要求相適切。教師是否制定有個人發(fā)展計劃及與之相應的目標與標準。目標與標準是否明確、具體、可檢測,與自身基礎適切。
(5)學生層面。學生是否制定有個人發(fā)展計劃,個人發(fā)展目標是否與學校人才培養(yǎng)方案及素質(zhì)教育相關要求相適切。學校是否建立指導學生制定個人發(fā)展計劃的制度。
2.螺旋建立與運行
(1)學校層面。學校是否建有規(guī)劃和年度目標任務分解、實施、診斷、改進的運行機制。實施過程是否有監(jiān)測預警和改進機制,方法與手段是否便捷可操作。是否建立學校各組織機構(gòu)履行職責的診改制度,方法與手段是否可操作,是否有效運行。重點關注規(guī)劃在年度中的執(zhí)行性、工作過程管控的操作性、崗位工作診改的自主性、目標績效考核的激勵性。
(2)專業(yè)和課程層面。是否建立專業(yè)、課程建設與課程教學質(zhì)量的診改運行制度,診改內(nèi)容是否有助于目標達成,診改周期是否合理,診改方法與手段是否便捷可操作。重點關注專業(yè)和課程診改的制度化、覆蓋面、主體性、科學性和有效性。
(3)教師層面。是否建立教師個人發(fā)展自我診改制度,周期是否合理,方法是否便捷可操作。重點關注教師診改的制度化、覆蓋面、主體性、科學性和有效性。
(4)學生層面。學校是否引導學生進行自我診改,周期是否合理,方法是否便捷可操作。重點關注學生診改的制度化、覆蓋面、主體性、科學性和有效性。
(5)五個層面的診斷結(jié)論是否依據(jù)數(shù)據(jù)和事實獲得,自我診斷報告的陳述是否明確具體,改進措施是否有效。
3.引擎驅(qū)動與成效
(1)學校領導是否重視診改,扎實推進,師生員工是否普遍接受診改理念,并落實于自覺行動中。
(2)學校是否建立與內(nèi)部質(zhì)量保證體系相適應的考核激勵制度,將考核與自我診改相結(jié)合,體現(xiàn)以外部監(jiān)管為主向以自我診改為主轉(zhuǎn)變的走向。
(3)各個主體的自我診改是否逐漸趨向常態(tài)化。師生員工對學校診改工作是否滿意和有獲得感。
(二)平臺建設與應用
復核學校平臺對內(nèi)部質(zhì)量保證體系運行的支撐情況,重點復核平臺的頂層設計、建設、應用及成效。
1.學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺在填報時數(shù)據(jù)是否真實,數(shù)據(jù)分析能否為學校診改服務。
2.學校是否按智能化要求對平臺建設進行頂層設計,平臺架構(gòu)是否具有實時、常態(tài)化支撐學校診改工作的功能:
(1)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的源頭采集與即時采集。
(2)能夠消除信息孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時開放共享。
(3)能夠進行數(shù)據(jù)分析,并實時展現(xiàn)分析結(jié)果。
3.學校是否按照頂層設計藍圖,扎實推進平臺建設。
4.學校在數(shù)據(jù)分析和應用方面開展了哪些工作,取得了哪些成效。
四、復核工作規(guī)程
省教育廳委托湖北省教育科學研究院(簡稱省教科院)組織省職業(yè)院校教學工作診斷與改進專家委員會(簡稱省診改專委會)實施省級抽樣復核。
(一)主要工作程序
1.確定復核院校。根據(jù)教育部相關工作要求和我省實際,省教育廳確定2019年省級復核院校,省教科院具體組織實施。
2.成立專家組。省教科院按照省教育廳確定的復核學校數(shù)量和規(guī)模,會同省診改專委會組成專家組逐校實施復核工作。專家組成員一般為7-9人(另設秘書1人),分3組開展工作。
3.報送公示材料。接受本年度復核的院校于診改復核工作開始前1周,將經(jīng)過學校校園網(wǎng)上公示的相關材料掃描成PDF電子版報送到省教科院。省教科院進行形式審查后,由專家組秘書將材料分發(fā)到專家組每位成員。
被復核院校報送和公示材料如下:
(1)學校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設與運行實施方案
(2)學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(3)正在實施的專業(yè)建設規(guī)劃
(4)正在實施的課程建設計劃
(5)學校信息化建設規(guī)劃方案
(6)近2年學?!陡叩嚷殬I(yè)教育質(zhì)量年度報告》
(7)近2年學校內(nèi)部質(zhì)量保證體系自我診斷報告(格式見附件)
(8)近2年學校《人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告》
(9)學校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設與運行相關制度
(10)學校診改工作報告
4.專家組初審。診改復核專家及時網(wǎng)上審閱學校報送材料與信息,了解學校診改工作狀態(tài),形成初步意見。
5.進?,F(xiàn)場復核
(1)專家組秘書提前進校,做好準備工作。
(2)專家組進校開展現(xiàn)場復核工作。主要方式:
聽取匯報:專家組全體成員聽取如下層面的匯報。
學校診改工作匯報:學校主要領導對本校教學診改整體情況進行匯報(包括學校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組織架構(gòu)、運行狀態(tài)、經(jīng)驗成效、標志性成果等)。匯報時間40分鐘以內(nèi)。
專業(yè)診改匯報:學校從當年招生專業(yè)中選取三分之一作為備選(專業(yè)數(shù)少于10個,則全部專業(yè)備選)。在備選專業(yè)中確定兩個專業(yè)進行匯報,其中學校推薦一個專業(yè),專家組隨機抽選一個專業(yè)。專業(yè)負責人對本專業(yè)診改情況進行匯報(包括專業(yè)建設目標、建設標準、診改實施情況、診斷意見、改進措施、改進效果等),并提交專業(yè)診改報告。每個專業(yè)匯報時間15分鐘以內(nèi)。
課程診改匯報:學校從各備選專業(yè)中分別選取5門專業(yè)核心課程和3門公共必修課程作為備選,在備選課程中確定兩門課程進行匯報,其中學校推薦一門課程,專家組隨機抽選一門課程。課程負責人對本課程診改情況進行匯報(包括課程建設目標、課程標準、課堂教學、診改實施情況、診斷意見、改進措施、改進效果等),并提交課程診改報告。每門課程匯報時間15分鐘以內(nèi)。
教師診改匯報:人事處長匯報教師層面診改情況,并提交學校層面教師診改報告。同時,學校兼顧年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等,從在職在崗專任教師中選取20名教師作為個人診改匯報備選。專家組在備選教師中隨機抽取1名教師進行匯報。教師對自身診改情況進行匯報(包括教師發(fā)展目標、職業(yè)發(fā)展標準、診改實施情況、診斷意見、改進措施、改進效果等),并提交教師個人診改報告。每個匯報時間在15分鐘以內(nèi)。
學生發(fā)展診改匯報:學工處長匯報學生層面診改情況,并提交學校層面學生診改報告。同時,學校從有畢業(yè)生的專業(yè)中選取20個班級作為學生診改匯報備選。專家組在備選班級中隨機抽取1個班級進行匯報。相關班級的班主任(或輔導員)對本班學生發(fā)展的診改情況進行匯報(包括學生發(fā)展目標、標準、診改實施情況、診斷意見、改進措施、改進效果等),并提交本班級學生發(fā)展診改報告。每個匯報時間在15分鐘以內(nèi)。
學校信息化建設規(guī)劃工作匯報:學校相關負責人對學校信息化建設的基礎、成效、在教學診改中的應用和下一步建設規(guī)劃等進行匯報。匯報時間在15分鐘以內(nèi)。
訪談座談:專家組成員分組參加如下層面的交流訪談,收集信息、調(diào)查核實:與校長、書記及相關校領導訪談;隨機與學校管理層、執(zhí)行層、教師代表等交流、座談;隨機與學生進行交流、座談。
問卷調(diào)查:專家組在與各層面人員進行交流、訪談和座談后,發(fā)放相應層面的調(diào)查問卷,對學校教學診改開展情況、工作效果進行隨機調(diào)查。通過足夠數(shù)量的問卷調(diào)查和樣本分析,了解內(nèi)部質(zhì)量保證體系“最后一公里”狀況,獲取師生員工的真實感受。
狀態(tài)考察:通過查閱診改制度文件、診改軌跡、數(shù)據(jù)平臺,現(xiàn)場考察學校校園環(huán)境、教學條件、專業(yè)建設、課堂教學、學生活動等,了解學校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設總體狀態(tài)。
數(shù)據(jù)分析:通過對數(shù)據(jù)的系統(tǒng)分析、趨向分析、比較分析、目標適切度分析,了解學校方案實施與平臺建設的實際成效。
深入研討:與學校相關人員深入研討重點、難點問題的成因和解決方案。
集體會診:組內(nèi)信息及時交流,組間信息及時匯集,外部信息廣泛吸納。通過會診減少盲點、縮小偏差。
(3)專家組根據(jù)《湖北省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進工作實施方案》的有關規(guī)定,形成診改復核初步結(jié)論和《診改復核反饋意見》初稿。
(4)專家組與學校領導層溝通確認復核結(jié)論和《診改復核反饋意見》。
(5)召開診改復核情況通報會。專家組長代表專家組通報該?!对\改復核反饋意見》,專家個人反饋意見與建議,并充分聽取學校意見。
6.匯總復核材料。專家組整理診改復核材料,送省教科院存檔。存檔材料除學校報送、公示的10種材料外,還包括:
(1)《´´´學院內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改復核反饋意見》
(2)專家組成員名單
(3)專家組工作日程安排表
(4)專家工作記錄表
(5)湖北省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進復核表
(6)專家組表決結(jié)果匯總表
(7)調(diào)查問卷匯總表
7.公布復核結(jié)論。省教科院將該?!对\改復核反饋意見》提交教育廳,教育廳審定后發(fā)文向社會公布并依據(jù)相關規(guī)定對診改結(jié)論進行運用。
五、工作要求
1.有序工作,嚴守規(guī)定。復核工作嚴格遵循教育部診改工作通知有關要求,堅持以促進學校診改制度建設為重心,不得將注意力轉(zhuǎn)移到對學校內(nèi)部常規(guī)管理和日常教學工作的議論、評價上,不得影響學校正常教學秩序,并認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、教育部二十條要求及省委省政府、教育廳有關規(guī)定。
2.嚴格篩選,組建團隊。專家工作組設組長1人,由熟悉高職教育規(guī)律、具有豐富教育教學與管理經(jīng)驗和較強組織協(xié)調(diào)能力的高校領導或?qū)<覔?。專家組組長全面負責該校考察復核的組織實施。專家組成員應是經(jīng)過湖北省診改專委會培訓并取得資格的專家?guī)烊藛T。
3.實行回避,嚴肅紀律。診改復核專家遴選實行回避制度。復核專家必須潔身自律,被確定為專家組成員后,不得擅自接受邀請參加復核學校的診改輔導、講座等活動。如有妨礙復核結(jié)論公正性的行為,一經(jīng)查實,取消專家資格。
4.信息公開,陽光復核。省教育廳在湖北教育廳官方網(wǎng)站上公布復核工作相關政策文件、復核專家組名單、接受復核院校應公示材料,以及復核結(jié)論等,主動接受社會監(jiān)督。
5.實事求是,確保質(zhì)量。各高職院校要以認真負責的態(tài)度深入細致地開展自我診斷與改進,積極配合復核專家組的工作,堅決杜絕任何形式的虛假、浮夸和形式主義。一旦發(fā)現(xiàn)學校弄虛作假行為,診改復核結(jié)論不得為有效。